Фрагмент для ознакомления
2
Введение
В эпоху глобализации и мирового промышленного подъема вопросы экологической безопасности, правовой охраны водных объектов и в целом охраны окружающей среды, а также правового регулирования экологических отношений приобретают все большую значимость и актуальность.
Реализация конституционных целей в области охраны окружающей среды является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности, достижение которой предусматривается посредством решения таких задач, как эффективное использование природных ресурсов, а также предотвращение их загрязнения и деградации.
На гидрохимический режим вод влияют не только природные факторы, в частности климат, геологическое и геоморфологическое строение территории, почвы и растительность, но и в большей степени сброс в водные объекты значительного количества неочищенных и загрязненных сточных вод многочисленными предприятиями, осуществляющими свою деятельность по различным направлениям.
Актуальность темы исследования. Состав загрязнения вод закреплен в Уголовном кодексе РФ (далее – УК РФ ). Из всех компонентов экологической системы водная среда является наиболее уязвимой. С учетом нормативных правовых источников, судебной практики и анализа литературы рассмотрим разграничение уголовной ответственности по форме совершения преступления.
Объект исследования составляют общественные отношения, связанные с исследованием ответственности за преступное загрязнение вод и морской среды в уголовном праве России.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы уголовного права, регулирующие вопросы ответственности за преступное загрязнение вод и морской среды в уголовном праве России.
Целью исследования является исследовать проблемы ответственности за преступное загрязнение вод и морской среды в уголовном праве России.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.рассмотреть государственную политику управления в сфере использования и охраны водных ресурсов;
2.исследовать особенности загрязнения вод и морской среды как одно из наиболее опасных экологических преступлений;
3.проанализировать состав преступления за преступное загрязнение вод в уголовном праве России;
4.определить объективные признаки преступления за преступное загрязнение вод в уголовном праве России;
5.рассмотреть субъективные и квалифицирующие признаки преступления за преступное загрязнение вод в уголовном праве России;
6.пранализировать проблемы правоприменительной практики уголовно наказуемого загрязнения вод;
7.исследовть состав преступления за преступное загрязнение морской среды в уголовном праве России.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; УК РФ, федеральное законодательство в сфере уголовного права; постановления Пленумов высших судебных инстанций РФ и иные материалы судебной практики.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем ответственности за преступное загрязнение вод и морской среды в уголовном праве России.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения, практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на совершенствовании уголовного законодательства в сфере загрязнения вод и морской среды.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованных источников.
Глава 1.Теоретические аспекты за преступное загрязнения вод и морской среды в уголовно-правовой доктрине
1.1.Государственная политика в сфере использования и охраны водных ресурсов
Вода - неотъемлемая часть всей природы и главный компонент окружающей нас среды и в тоже время - грозная природная стихия, приносящая большие разрушения и бедствия. Оценка состояния водных ресурсов и их использования приобретает в последнее время все более острый социально-экономический характер, что обусловлено усилением значения антропогенных факторов, с одной стороны, а с другой, все более заметными изменениями глобального и регионального климата, влияющими на формирование речного стока .
Вопросы водных ресурсов и водопользования, а также выработка решений, направленных на обеспечение общей и секторальной устойчивости, постоянны в повестке профессионального водохозяйственного сообщества.
Наличие ресурса, его состояние, а также развитость связанной с ними инфраструктуры определяют устойчивость функционирования отраслей и возможности социально-экономического развития государства.
Самый уязвимый и одновременно важнейший природный компонент воспринимает нарастающую антропогенную нагрузку, а также подвергается трансформациям, обусловленным климатическими изменениями.
Россия от природы богата пресными водами, относительная сложность лишь в том, что распределены они по территории неравномерно, а часть из них формируется в бассейнах трансграничных водотоков и в силу этого востребована также сопредельными странами.
В последние годы, отвечая социальному запросу россиян, основные усилия сосредоточены на вопросах охраны и восстановления водных объектов, экологии водных и околоводных экосистем. Совершенствуется система управления использованием и охраной водных объектов, основанная на бассейновом принципе, документы стратегического планирования водохозяйственной деятельности в речных бассейнах.
Государственная политика управления в сфере использования и охраны водных ресурсов осуществляется путем принятия и использования федерального законодательства
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты:
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 октября 1948 года) // Российская газета. – 1995. - № 67.
2. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 № 63-ФЗ (ред. от 18.03.2023) // СЗ РФ. - 1996.- № 25. - Ст. 2954.
4. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (ред. от 01.05.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 23. - Ст. 2381
5. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об охране окружающей среды" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 2. - Ст.133.
6. Федеральный закон от 26.02.1997 № 30-ФЗ "О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву и Соглашения об осуществлении части XI Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву" // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 9. - Ст.1013.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 (ред. от 15.12.2022) "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. - № 12.
8. Приказ Минприроды России от 13.04.2009 № 87 (ред. от 26.08.2015) "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2009 № 13989) // Российская газета. – 2009. - № 113.
Научно-техническую литературу и материалы периодической печати
9. Боровиков, В. Б. Уголовное право. Общая часть : учебник для среднего профессионального образования / В. Б. Боровиков, А. А. Смердов ; под редакцией В. Б. Боровикова. - 6-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 265 с.
10. Молчанов, Д.М. Актуальные проблемы уголовного права: Общая часть: учебное пособие / Д.М. Молчанов. М.: Проспект, 2018. 144 с.
11. Круглов В.В. Об экономико-правовых мерах по охране водных объектов от загрязнения промышленными предприятиями в регионах России // Российский юридический журнал. 2017. № 3. С. 200 - 204.
12. Доклад «О состоянии и использовании водных ресурсов Российской Федерации в 2020 году». – М.: Росводресурсы, НИА-Природа, 2022. - С.- 141.
13. Цаплина А.М. Эколого-правовые проблемы формирования и функционирования водоохранных зон // Актуальные проблемы российского права. 2021. № 3. С.177.
14. Менкенов А.В. Правовые проблемы установления (уточнения) местоположения береговой линии и хозяйственного использования поверхностных водных объектов // Экологическое право. 2021. № 1. С. 34.
15. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" / Л.П. Берназ, И.Н. Жочкина, Н.В. Кичигин и др.; Отв. ред. Н.И. Хлуденева. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ: ООО "Юридическая фирма "КОНТРАКТ", 2018. С. 450.
16. ГОСТ 31861-2012. Межгосударственный стандарт. Вода. Общие требования к отбору проб. Введен в действие Приказом Росстандарта от 29 ноября 2012 г. № 1513-ст. М.: Стандартинформ, 2019.
17. ГОСТ Р 59024-2020. Национальный стандарт РФ. Вода. Общие требования к отбору проб. Утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 10 сентября 2020 г. № 640-ст. М.: Стандартинформ, 2020.
18. ГОСТ Р 57075-2016. Национальный стандарт РФ. Методология и критерии идентификации наилучших доступных технологий водохозяйственной деятельности. Утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 19 сентября 2016 г. № 1156-ст. М.: Стандартинформ, 2016.
19. Сверчков, В. В. Уголовное право. Особенная часть : учебное пособие для среднего профессионального образования / В. В. Сверчков. - 10-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 280 с.
20. Уголовное право. Особенная часть. В 2 т. Том 1 : учебник для вузов / И. А. Подройкина [и др.] ; ответственные редакторы И. А. Подройкина, Е. В. Серегина, С. И. Улезько. - 5-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2020. - 494 с.
Практические материалы:
21. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12 октября 2021 г. по делу № А60-54383/2020 // СПС "КонсультантПлюс".
22. Определение Конституционного Суда РФ от 17 октября 2006 г. № 447-О "По жалобам граждан Жидкова Михаила Александровича и Пильникова Олега Сергеевича на нарушение их конституционных прав статьей 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" // СЗ РФ. 2007. № 2. Ст. 409.
23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" // БВС РФ. 2018. № 2.